РЕЗОЛЮЦИЯ

Всесибирской конференции

«О состоянии и перспективах развития коневодства

и конного спорта в Сибири»

 

30 марта 2015 года                                                                       г. Новосибирск

 

В работе Всесибирской конференции «О состоянии и перспективах развития коневодства и конного спорта в Сибири» приняли участие свыше 400 представителей всех субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа. Региональные делегации представлены: руководители органов исполнительной власти в сфере сельского хозяйства регионов Сибирского федерального округа, органов местного самоуправления, конно-спортивных и иппотерапевтических клубов, конных заводов, ипподромов, энтузиасты-общественники, ведущие научные и образовательные организации, эксперты в области маркетинга, представители средств массовой информации.

В рамках конференции состоялась работа 4 секций и пленарного заседания, на которых были обсуждены основные вопросы развития коневодческой отрасли, конноспортивных и конно-оздоровительных направлений, их влияние на социально-экономическое развитие регионов. Представлен опыт работы различных профильных организаций Сибирского федерального округа, обзор развития конного спорта, коневодства, рысистого конозаводства в мире, России и Сибирском федеральном округе; рассмотрены вопросы государственной поддержки различных конных направлений; показаны примеры конструктивного взаимодействия с органами власти; предложены новые способы профессиональной подготовки и повышения квалификации специалистов; обсуждены проблемы регламентации деятельности государственных конноспортивных школ.

Участники конференции обращают внимание, что проведение подобных мероприятий способствует обмену положительным опытом; усилению эффективной коммуникации между различными структурами, заинтересованными в развитии различных конно-досуговых направлений; выработке совместных мер по развитию данных направлений в регионе; созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций для формирования конной инфраструктуры в регионе.

Участники конференции отмечают наличие ряда положительных факторов в сфере развития конной индустрии в Сибирском федеральном округе:

- регион обладает широкими возможностями развития данного направления как в целом по округу, так и в отдельных его субъектах;

- в округе реализуются отдельные проекты в области строительства современных конноспортивных объектов;

- в регионах округа имеются собственные производители отечественного снаряжения и кормов;

- ежегодно проводятся соревнования «Большого Сибирского круга», с главным призом «Кубок Губернатора», а также «Всероссийский фестиваль орловского рысака - Сибирь»;

- в некоторых регионах Сибирского федерального округа накоплен положительный опыт организации Международных турниров, например: «Международного Байкальского фестиваля по инваспорту».

 В тоже время участники конференции выделяют ряд актуальных проблем развития коневодства и конного спорта:

- недостаточно развитую инфраструктуру отрасли, высокую степень изношенности производственно-технологических объектов, низкий организационно-технический уровень ведения хозяйствования;

- слабая кормовая база и недостаточная обеспеченность культурными пастбищами (левадами), высокие цены на корма;

- дефицит квалифицированных кадров;

- резкое сокращение численности и качества племенных лошадей, а также массовый импорт лошадей призовых и спортивных пород для участия в отдельных скачках и бегах;

- низкий уровень развития рыночных механизмов финансирования отрасли по примеру западных стран, в частности полноценного национального конноспортивного тотализатора, отчисления от оборота которого, позволяют обеспечивать возмещение затрат на производство племенных лошадей;

- недостаточное внимание местных и региональных властей к отрасли при разработке стратегий и программ развития региона;

- слабое законодательное обеспечение и недостаточную государственную поддержку отрасли ввиду отсутствия популярности среди широких масс населения;

- недостаток информации о проведении событийных мероприятий в регионе и низкая эффективность систем продвижения коннодосугового направления на рынок.

Участники конференции считают необходимым выступить с инициативой в адрес федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и принять следующие решения:

 1. поддержать Долгосрочную программу развития ОАО «Росипподромы» через докапитализацию как основу развития коневодческой индустрии;

2. внести изменения в законодательство Российской Федерации в части передачи полномочий по финансированию племенных репродукторов при аграрных высших учебных заведениях от Министерства образования и науки Российской Федерации Министерству сельского хозяйства Российской Федерации;

3. поддержать разработку Ведомственной целевой программы «Развитие племенного коневодства в Российской Федерации на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года», предусмотрев в ней:

- субсидию селекционно-племенному коневодству, на тренинг и испытание лошадей как основу селекционно-генетического развития индустрии;

- создание единых селекционных центров на базе ВНИИ Коневодства и селекционно-генетических центров на базе конных заводов Сибирского федерального округа.

 Участники конференции обращаются к государственным органам субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа с предложениями:

 - на всех уровнях государственной власти поддержать развитие различных конных направлений в Сибирском федеральном округе и создать благоприятные условия для привлечения инвестиций в сферу строительства конноспортивных сооружений;

- при решении вопросов развития конного спорта, ипподромного дела использовать комплексный подход, активнее привлекать экспертов, развивать сотрудничество между региональными властями, клубами и другими конными организациями;

- разработать региональные программы, направленные на развитие коневодства и коннозаводства в субъектах Российской Федерации Сибирского федерального округа;

- на основе разработанной Ведомственной целевой программы «Развитие племенного коневодства в Российской Федерации на 2015 -2017 годы и на период до 2020 года», предусмотреть на региональном уровне поддержу племенному коневодству на тренинг и испытание лошадей, как основу селекционно-генетического развития индустрии;

- предусмотреть формы государственной поддержки коннозаводчиков за использование выдающихся племенных лошадей в разведении и выращивание лучшего племенного молодняка в виде премий (призов) за победы на зоотехнических смотрах и соревнованиях;

- оказывать государственную поддержку на приобретение и содержание высококлассных спортивных лошадей, лучшим конноспортивным школам и клубам регионов, комплектующим сборные команды;

- разработать комплекс мер, направленных на поддержку сельских жителей, работающих в сфере организации конноспортивных и иппотерапевтических клубов, конного туризма;

- разработать и внедрить в учебные заведения программы подготовки и дополнительного профессионального образования (переподготовки и повышения квалификации) специалистов по конному спорту и коневодству;

- организовать поддержку процесса выбора и выделения земельных участков для строительства конноспортивных комплексов и проработать вопрос об изменении в подходе к определению их кадастровой стоимости;

- оказывать максимальное содействие развитию детского конного спорта как фундамента большого российского спорта;

- создавать на базе региональных физкультурно-спортивных школ инвалидов филиалы по адаптивному конному спорту на специализированных площадках (функционирующие конноспортивные клубы);

- проводить масштабные краевые (областные, республиканские) ежегодные конные выставки (фестивали, ринги, выводки, аукционы) с привлечением местных коннозаводчиков, конноспортивных и конно-оздоровительных направлений, производителей сельскохозяйственной продукции.

 Участники конференции обращаются в ОАО «Росипподромы»:

 

- в связи с социальной направленностью бюджетных конноспортивных школ, находящихся на базе ипподромов Сибирского федерального округа, входящих в состав Российских ипподромов, предложить Генеральному директору Н.В.Исакову проработать вопрос о льготной стоимости аренды денников не превышающую 1200 рублей за один денник.

 Участники конференции обращаются к конно-спортивному сообществу с предложениями:

 - с целью создания единой информационной базы составить реестр сибирских коннозаводчиков и коневладельцев. Провести аудит материально-технических ресурсов конноспортивной базы в регионах Сибирского федерального округа, в том числе на соответствие стандартам, установленным для проведения соревнований различных уровней;

- учредить традиционный Всесибирский турнир по конному спорту на приз «Кубок полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе», который проводить в разных субъектах Российской Федерации Сибирского федерального округа для стимулирования развития экономики регионов и популяризации конного спорта;

- рекомендовать высшим должностным лицам субъектов Сибирского федерального округа ежегодно в рамках проведения «Большого Сибирского круга» проводить первенство - Кубок Губернатора с участием всех ипподромов округа. В рамках его проведения организовать общекомандный зачёт с выявлением региона победителя, в соответствии с положением, разработанным ОАО «Росипподромы» и НП «Содружество рысистого коневодства России»;

- поручить ОАО «Росипподромы» совместно с НП «Содружество рысистого коневодства России» проработать проведение первенства «Большого Сибирского круга» на всех ипподромах субъектов Сибирского федерального округа;

- рекомендовать высшим должностным лицам субъектов Сибирского федерального округа ежегодно проводить «Всероссийский фестиваль орловского рысака - Сибирь», поочередно в субъектах Российской Федерации Сибирского федерального округа;

- сформировать единый календарь соревнований по типу Большого сибирского круга;

- проводить раз в три года, начиная с 2016 года, на территории Новосибирского областного ипподрома конную выставку «Сибирский Эквирос» как базовую отраслевую площадку для обмена опытом в профессиональной среде для обсуждения вопросов развития конной отрасли и демонстрации достижений;

- поручить ОАО «Росипподромы» совместно с НП «Содружество рысистого коневодства России» разработать регламент проведения смотр-конкурса ипподромов, с учётом проведения мероприятий: День Победы в Великой Отечественной войне, День России, Дерби, выставка достижений коневодческой индустрии региона, а также два любых конноспортивных мероприятия регионального масштаба.

 Также, в целях координации и выработки консолидированных решений по развитию коневодства и конного спорта участники конференции выступают с инициативой:

 - создать Межрегиональную ассоциацию Сибирского федерального округа по конному делу из заинтересованных участников конной индустрии;

- создать Координационный Совет под патронажем аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе как руководящий орган Межрегиональной ассоциации Сибирского федерального округа по конному делу с участием представителей органов государственной власти, а также специалистов в области конного спорта, коневодства, зооветеринарии, спортивной медицины, клубов, общественных организаций;

- Межрегиональной ассоциации Сибирского федерального округа по конному делу разработать и предложить всем регионам округа положение по материальному поощрению и стимулированию специалистов всех направлений конного дела;

- придать конференции статус постоянной. Установить регулярность проведения мероприятия один раз в два года, поочередно в субъектах Российской Федерации Сибирского федерального округа;

- разместить итоговые материалы конференции на официальном сайте полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе;

- направить резолюцию конференции в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство спорта Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа.